SVOLGIMENTO E MOTIVI
Con ricorso, ritualmente notificato e depositato, la ricorrente espone che:
– con sentenza n. 1731/2023, pubblicata il 14 marzo 2023, il Tribunale di Napoli – Sezione Lavoro, accertato il diritto al riconoscimento, ai fini della progressione in carriera, anche degli anni di servizio svolti con contratto di lavoro a tempo determinato, per l’effetto condannava il Ministero dell’Istruzione al pagamento, in suo favore, delle differenze retributive conseguenti pari ad euro 3.253,22, oltre interessi legali;
– la sentenza non è stata impugnata ed è passata in giudicato come risulta dall’apposita attestazione rilasciata dalla cancelleria;
– la sentenza è stata notificata in data 11 giugno 2023 ai fini dell’esecuzione ed è decorso il termine dilatorio di 120 giorni di cui all’art. 14, comma 1, del D.L. n. 669 del 1996;
– non risulta che l’Amministrazione abbia eseguito la sentenza.
Di qui la proposizione del presente giudizio in ottemperanza, con cui la ricorrente chiede che sia ordinato all’Amministrazione intimata il compimento degli atti necessari a dare piena esecuzione alla sentenza, assicurando:
“a) l’integrale riconoscimento, ai fini della ricostruzione di carriera, dell’anzianità di servizio maturata durante i rapporti di lavoro a termine intrattenuti con l’Amministrazione resistente pari ad anni 6 mesi 0 e giorni 0;
b) la ricostruzione della carriera, ai fini giuridici ed economici, conformemente al punto precedente a);
c) il pagamento delle differenze retributive conseguenti pari ad € 3.253,22, oltre interessi dalla data di maturazione di ogni incremento al saldo”.
È chiesta la nomina di un commissario ad acta e la condanna al pagamento di una penalità di mora in caso di ulteriore inottemperanza.
L’amministrazione intimata si è costituita con memoria di stile.
Alla camera di consiglio del 24 settembre 2025 il ricorso è stato trattenuto in decisione.
Il ricorso va accolto sussistendone i presupposti come da costante giurisprudenza anche della sezione e considerato che non risulta che l’Amministrazione intimata, che si è costituita solo formalmente nel presente ricorso, abbia dato esecuzione al giudicato.
Va, quindi, ordinato al Ministero dell’Istruzione e del Merito di dare ottemperanza al giudicato di cui alla sentenza in epigrafe entro sessanta giorni dalla comunicazione della presente sentenza o, se anteriore, dalla notifica di parte.
Nel caso di eventuale inerzia dell’Amministrazione oltre il termine di cui sopra, si nomina fin d’ora quale commissario ad acta il Direttore della direzione generale per le risorse umane e finanziarie del Ministero dell’Istruzione e del Merito, con facoltà di delega ad altro dirigente dell’ufficio, il quale su istanza della ricorrente si insedierà assicurando nei successivi sessanta giorni l’esecuzione del giudicato.
Va accolta, altresì, nei limiti e nei termini che seguono, la domanda di condanna dell’Amministrazione intimata al pagamento di un’ulteriore somma di danaro in applicazione della previsione di cui all’art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a., da determinare nella misura degli interessi legali su quanto complessivamente risultante dal giudicato, assumendo – da un lato – quale dies a quo il sessantesimo giorno dalla notificazione o dalla comunicazione se anteriore della presente sentenza all’Amministrazione inadempiente, dall’altro lato – quale dies ad quem – il giorno dell’adempimento spontaneo (sia pure tardivo) del giudicato da parte dell’Amministrazione intimata oppure, di quello effettuato dal Commissario ad acta, il cui insediamento non priva l’amministrazione del potere di provvedere (cfr., Cons. Stato, Ad. pl n. 8 del 2021).
Le spese del presente giudizio seguono la soccombenza e sono liquidate come in dispositivo.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto:
a) ordina al Ministero dell’Istruzione e del Merito di dare integrale esecuzione alla sentenza del Tribunale di Napoli, Sezione Lavoro, n. 1731/2023, nei modi e nei termini specificati in motivazione;
b) nomina Commissario ad acta, per il caso di ulteriore inottemperanza, il Capo del Dipartimento per le Risorse umane, finanziarie e strumentali del Ministero dell’Istruzione e del Merito, con facoltà di delega, che provvederà nei sensi e termini di cui in motivazione;
c) condanna l’Amministrazione al pagamento, in favore della ricorrente, della penalità di mora, di cui all’art. 114, co. 4, lett. e), cod. proc. amm., nella misura, e con la decorrenza e fino al termine indicati in motivazione;
d) condanna il Ministero intimato al pagamento delle spese del presente giudizio, che si liquidano in € 500,00, oltre accessori come per legge, nonché al rimborso del contributo unificato nella misura effettivamente versata, con attribuzione al difensore dichiaratosi antistatario.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Conclusione
Così deciso in Napoli nella camera di consiglio del giorno 24 settembre 2025 con l’intervento dei magistrati (Omissis).
